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常見問題

國務院聲稱:要發揮資本市場作用從而促進企業兼并重組

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國務院總理溫家寶6月30日掌管舉行國務院常務會議,研究布置促進企業吞并重組,聽取對中心企業監督查看和國有企業監事會作業情況報告,審議并原則經過《自然災害救助法令(草案)》。

會議指出,近年來,各職業、各范疇經過企業合并和股權、財物收買等多種形式活躍進行整合,企業吞并重組步伐加速,工業安排結構不斷優化。但一些職業工業集中度低、自主立異才能不強、商場競賽力較弱等問題依然突出。在資源環境束縛日益嚴重、世界工業競賽愈加激烈的新形勢下,有必要實在推動企業吞并重組,深化企業變革,促進工業結構優化晉級,加速經濟開展方法改變,進步開展質量和效益,增強抵御世界商場危險才能,完成可持續開展。

會議著重,促進企業吞并重組,有必要堅持發揮企業的主體效果,充沛尊重企業志愿;堅持商場化運作,促進商場公平競賽,優勝劣汰;依法妥善解決財物債務處置和職工安置問題,維護企業、社會的調和安穩。一要消除企業吞并重組的準則阻礙。整理廢止各種不利于企業吞并重組和阻礙公平競賽的規則,堅決撤銷當地自行出臺的限制外地企業對本地企業施行吞并重組的規則。地區間可簽定財稅利益分紅協議,完成企業吞并重組效果同享。實在向民營本錢敞開法律法規未制止進入的職業和范疇,加速壟斷職業變革,鼓舞民營本錢經過吞并重組等方法進入壟斷職業的競賽性事務范疇。二要加強對企業吞并重組的引導和方針扶持。經過吞并重組,堅決篩選落后產能。中心設立專項資金,支撐中心企業吞并重組。支撐吞并重組企業技術改造和產品結構調整。充沛發揮本錢商場推動企業重組的效果,執行稅收優惠,加大金融支撐力度,完善土地辦理方針。三要改進對吞并重組的辦理和效勞。堅持政企分開,標準和改進企業吞并重組行政審批。加強危險監控和信息發表,有用防備和沖擊內情交易和商場操作行為,維護企業利益,避免國有財物流失。做好信息咨詢效勞,拓寬企業吞并重組供求信息的溝通途徑。四要推動企業體制變革,經過企業吞并重組,進一步加強和改進運營辦理,促進自主立異,進步企業商場競賽力。會議要求各地區、各有關部門加強安排領導和輔導和諧,細化配套方針措施,仔細抓好作業執行。

會議聽取了對中心企業監督查看和國有企業監事會作業情況的報告。會議指出,2009年,中心企業仔細貫徹黨中心、國務院決議計劃布置,活躍應對世界金融危機,全面執行要點工業調整和復興規劃,深化企業變革,著力增強運營生機和立異才能,實在實行社會職責,堅持了生產運營整體平穩運行,發揮了國有經濟主導效果。一起,也存在一些影響企業持續開展和觸及國有財物安全的問題,主要是:部分企業前史欠賬多;盲目擴張,財政危險大;效益上升基礎不穩固;開展主業不專注,布局結構不合理;企業集團管控力度不足;境外項目缺少操控;違法違紀違規問題時有發生。下一步,要繼續加大監事會監督力度,完善外部監督機制,促進中心企業深化變革,標準辦理,保證國有財物保值增值。


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